如此严厉的措施来禁止暑假补课，衡阳的做法引起重庆市教育部门和市民的关注和争议。

    重庆市没有强硬措施禁止

    “我市还没有相关法规，来处罚有偿补课的教师。”市教委师范处处长粟朗说，目前我市严厉禁止中小学校在节假日组织学生违规补课，对学校领导和相关责任人要处以行政处罚。但是对教师个人的管理，主要还是从师德师风的考评方面来进行约束，例如在教师评级和晋升职称时，师德的好坏与否具有一票否决的效力。

    最大的困难是如何界定教师补课行为的时间段问题。粟朗说，教师在八小时工作时间之外的哪个时段是完全可以不受约束，这在法律上并没有明确规定。有偿补课肯定是违规的，但以商业贿赂来看待教师的这种行为，“还是显得有点过了”。

    由于对节假日补课行为的看法不同，各学校对教师补课行为的规范都不一样。有的学校是明令禁止教师在工作日里，不能在校外培训机构兼职或组织学生补课；有的学校规定学校行课期间，教师不能组织学生补课；对于寒暑假这样的节假日，我市还没有学校规定，禁止教师到社会培训机构去兼职或补课。

    不过，粟朗表示，市教委正在着手制订一项更严厉的政策来规范教师的课外补课行为。

    假期补课十天赚了八千

    教师利用节假日在社会培训机构兼职给学生补课，其报酬远高于平时在学校的工资收入，因此对教师有很大的吸引力。

    31岁李灿（化名）是渝中区某重点中学的数学骨干教师，今年暑假，他冒着高温酷暑前往杨家坪一所培训学校进行补课。在这家培训学校，李灿连续补了十二个半天，每天上午要轮着给不同的班级上四节课，干得很辛苦，但收获不少：短短十来天就挣了八千块钱。“上月在商场看上一套喜欢的音箱，由于老婆不支持自己玩HiFi，所以只好自己出来补课挣音箱钱。”他认为，教师在外面收费补课都辛辛苦苦挣的“卖声钱”，只要不影响正常工作就不应当禁止。

    据了解，由于学校被强令禁止组织学生补课之后，很多教师选择在社会培训机构兼职，甚至还有一些教师趁机介绍或鼓动本班本年级的学生前往补课。

    在学校周围，一些社会力量举办的培训机构如雨后春笋般冒出来，高薪聘请在职教师前来上课。普通的中小学教师每课时为一百元，重点中学有经验的教师每课时的讲课费从两百到四百元不等。一个暑假下来，很多教师的收入都上万元。

家长气愤教师补课勾当

    “×××家长：你好，恭喜你家小孩顺利考上高中。高中学习与初中学习有着很大的不同，为了让你的孩子抢先领跑一步，我们聘请了名校名师开设暑期初高中衔接班……”像这样的手机短信，渝北区家长卢苹丽这个假期已经收到好几条了。

    卢苹丽说，儿子今年中考考得不错，被一所重点中学录取。但从拿到录取通知书的那一天起，她就收到一所培训学校连续不断的短信，向她介绍一个暑期初高中衔接班的补课信息。

    “他们怎么会知道自己孩子的考试情况，并准确获悉家长的手机号码呢？”卢苹丽一直感到很纳闷，她有点怀疑是学校老师泄漏的。

    禁不住这所培训学校的再三诱惑，后来卢苹丽让儿子在这所培训学校报名参加英语补习，果然发现儿子所在中学有好几名教师在这所培训学校兼职任教，前来补课的也有不少他的同班同学。

    卢苹丽很气愤，认为很多教师与培训学校串通一气，出卖学生信息，变相地利用学生来赚钱，应该严厉处罚，“以商业贿赂论处并不为过。”

    我有话说

    孙海胜 九龙坡区一初二学生家长

    非常支持衡阳的这种做法。社会培训机构招收学生进行有偿补课本身就是一种商业行为，教师参与这项商业活动当中，前往执教并组织或介绍班上的学生去补课以此牟利，这相当于利用了工作之便倒卖学生，就应当以商业贿赂论处。

    现在，学校教师与校外培训机构相互勾结，介绍学生补课、出卖学生信息等不良风气比较严重，“乱世用重典”，教育部门应当拿出胆魄来，用严厉手段规范。

　　熊刚 重庆融华律师事务所律师

    按商业贿赂的司法解释，教师只有在教学活动中，利用职务的便利，以各种名义非法收取教材、教具、校服及其他销售物品中财物的，方可界定为商业贿赂。

    教师在放假后，组织、发动学生培训并收取培训机构的好处，不属于司法解释规定情形，法无明文规定的无罪是刑法的基本原则，因此不属于商业贿赂。另因我国的教育比较落后、各地差距较大，对教师涉嫌商业贿赂的认定，不宜太过宽泛。