择校热、择班热，是多年来困扰社会的一大顽疾。为破解这一难题，沈阳从今年新学期开始，在全市中小学起始年级中，全面实行“阳光分班”；初中和小学，以学校为单位，由行风监督员、纪检监察员、学校有关人员和学生家长代表共同参与，统一时间，现场随机编班，随机抽取确定班主任，分班结果进行公示；普通高中，在中考录取时，由电脑依据成绩、性别、生源、考生类别等进行编班，编班结果打印在录取通知书上。这一举措，得到社会各界充分认可，成为推动义务教育均衡和公平的一个新起点。　

　　为了规范办学行为，沈阳以市委、市政府名义先后出台两个文件，召开两次工作会议，开展四次联合督查，三次对查实的违规学校和教师进行通报批评，各种违规办学行为得到有效遏制。为了给所有学生创造最佳的学习生活环境，不断改善全市学校的办学条件和环境，沈阳市用三年时间，累计投入18.8亿元，改造旧校舍82万平方米，全部“消灭”了四级危房。　

　　为了全面推进素质教育，沈阳市在小学一二三年级开设铝板琴课、四五六年级开设竖笛课，全市统一配备设备、统一培训教师，确保每名小学毕业生都能熟练掌握两种乐器。为了破解城乡教育发展落差，沈阳市围绕教育发展的短板和薄弱环节，增投入、抓改革，不断缩小城乡和校际间差距，确保每名孩子都能不分地域平等地接受教育。通过建设农村九年一贯制学校、提升进城务工子女学校办学水平等措施，基本消除了城乡学校在办学条件上的差距。近几年，又通过集团化办学、委托管理和优秀教师支教等方式，推进优质资源向农村学校流动，城乡教育资源得到了有效的整合和均衡。